特朗普大幅提高关税可能会加速中国向新市场和海外工厂的转移

义乌，中国（美联社）——近年来，在纽约时代广场或其他旅游热点购买冰箱贴的游客很可能是在一个向美国和世界供应大量小商品的中国小城市购买杜静或她的同行出口商的作品。

杜女士和她的丈夫在东部城市义乌经营着义乌仙创工艺品制造厂，义乌拥有世界上最大的批发市场。这里的产品——从毛绒玩具到玻璃花瓶和便携式工具箱——在世界各地的商店和在线平台上销售，包括在亚马逊上向美国消费者销售。

多年来，美国一直是中国商品的主要目的地，但随着北京和华盛顿在贸易问题上的争执，像义乌这样的出口商一直在减少对这个世界上最大的消费市场的依赖。一些公司已将生产转移到东南亚和世界其他地区，以逃避美国对中国商品征收的关税。

在当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的领导下，这些趋势似乎会加速。特朗普威胁要大幅提高所有中国进口商品的关税，并堵住出口商目前用来在美国以更低价格销售产品的一些漏洞。如果他的计划得以实施，他的计划可能会提高美国的价格，挤压中国出口商的销售和利润率。

中国出口商已经在寻找新的市场

杜女士在义乌批发市场的摊位上说，她不确定是更高的关税还是不断恶化的美国市场的原因。她只知道销量下降了。

“美国市场萎缩了很多，”她说。“这让我觉得这与他们的经济状况有关。”

她说，自2019年以来，美国消费者一直在对价格施加很大压力，对任何批发价超过25美分的产品都皱眉头。

她说，相比之下，中东已经成为一个更好的市场，价格更高，订单也越来越大。

在这个庞大的市场的其他地方，义乌碧轩进出口有限公司的老板也表达了同样的想法。陈勇（音译）的贸易公司出口玻璃花瓶和其他家居装饰品。陈勇说，在过去几年里，公司与美国和欧洲的业务受到了影响，但与东南亚、非洲、南美和俄罗斯等其他地区的业务却蓬勃发展。

中国海关数据显示，中国对美出口占比从2018年的19%降至去年的15%，尽管预计今年中国整体出口将达到历史新高。

特朗普曾提到关税上调60%或更多。周一，特朗普表示，他将对来自中国的商品征税，并对所有从加拿大和墨西哥进入美国的产品征收25%的税，这是他的首批行政命令之一。

他说，更高的关税将迫使陈氏提高价格或接受更低的利润率。如果美国消费者不接受更高的价格，唯一的选择就是转向其他地方。

他说：“在知道对我们的影响有多大之前，我们必须等着看他会把关税提高多少。”“我们现在还不知道。”

一位专家表示，没有人会面临60%的关税

对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说，60%的关税将对中国对美出口产生严重影响。

“许多公司将完全停止与美国的贸易，”他预测道。“如果关税不是那么大，大公司可以比中小公司更好地应对这种情况。但如果是60%，没人能面对。”

根据中国券商财聪证券（caiicong Securities）的一份报告，预计轻工制造业和纺织业以及钢铁和计算机行业将受到新关税最严重的打击。

在他的第一个任期内，特朗普对价值超过3600亿美元的中国产品征收关税。关税抑制了中国对美出口相当稳定的增长。中国对美出口先是下降，然后随着美国经济的繁荣而反弹，去年才稳定在5,000亿美元的水平。

拜登政府保留了特朗普的大部分关税，并在钢铁、太阳能电池和电动汽车等产品上增加了新的关税。拜登的策略侧重于被认为具有战略意义的领域，如人工智能和绿色能源。特朗普提议的全面关税可能会波及到日用商品，给义乌这样的小型制造商带来压力。

根据联合国编制的贸易数据，家具、玩具和游戏是去年中国对美国出口最多的商品，仅次于电子产品和机械产品。

特朗普希望结束对800美元以下货物的豁免

特朗普誓言要堵住中国商品绕过美国关税的漏洞。其中一个漏洞是允许800美元以下的小包裹免税进入美国。通过亚马逊第三方市场以及中国平台天猫和网红销售的许多产品都符合这一豁免条件。

分析人士说，拜登政府提议限制对美中关税商品的免税，预计特朗普将推进这一限制。

康奈尔大学（Cornell University）贸易政策教授、国际货币基金组织（imf）中国部前负责人埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）表示：“这对中国出口商来说将是一个沉重打击，他们已经围绕这些低价值出口建立了商业模式。”

华盛顿彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究员加里·赫夫鲍尔（Gary Hufbauer）表示，这也将是“低收入美国消费者的巨大损失”“证据表明，他们确实从这项豁免中受益。”

一些中国企业正在将生产转移到海外

中国企业的一个变通办法是将生产转移到海外。北京清华大学经济学教授马宏说，自从特朗普在他的第一任政府期间发动对华贸易战以来，美国对中国商品的平均关税一直在20%左右。

为了避免这些关税，一些中国公司已将工厂迁至越南和墨西哥等国。

深圳HIHO箱包产业发展有限公司于2021年在印尼建厂。这家箱包生产商在印尼雇佣了约600名工人，在中国也有类似的员工队伍，在三个省份设有工厂。

据该公司营销总监Steven Wang说，该公司约四分之一的产品出口到美国。他认为，该公司在墨西哥的一些客户可能也在将产品转售给美国

“没有人喜欢亏本做生意，”王说。“如果特朗普对来自东盟国家或墨西哥的中国商品征收额外关税，我们可能需要把工厂搬到其他地方。”

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下面是本台记者从台北发回的报道。美联社视频制作人韦恩·张（Wayne Zhang）在义乌和研究员于冰（Yu Bing）在北京参与了这篇报道。